中共厦门大学委员会文件
厦大委综﹝2005﹞12号
对于在学院建立二级教职工代表大会的意见
全校各单位：
为了充分调动和发挥广大教职工的积极性和创造性，推进民主政治建设、扩大基层民主，促进学院重大决策和管理的民主化、科学化和规范化，依法维护教职工合法权益，根据《中华人民共和国高等教育法》，依据《高等学校教职工代表大会暂行条例》以及《福建省教育系统教职工代表大会工作规程》（试行）等有关规定，结合我校实际，现就在学院建立二级教职工代表大会提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中四中全会精神，树立和落实科学发展观，树立全心全意依靠教职工办好学校的思想，保证教职工对学院工作行使民主参与、民主管理和民主监督的权利，依法维护教职工合法权益，扩大基层民主、健全学院民主管理制度，促进学院的重大决策和管理进一步民主化、科学化和规范化。
二、基本原则
1．二级教代会是教职工在学院行使民主参与、民主管理和民主监督的基本制度和形式。
2．学院党委必须加强对二级教代会的领导。
3．学院的行政领导要尊重和支持二级教代会行使民主管理职权；二级教代会要尊重和支持行政领导行使职权，正确处理国家、学校、学院、教职工个人之间的关系，教育教职工严格遵守各项规章制度，调动广大教职工的积极性，以主人翁的责任感努力完成各项工作任务。
4．二级教代会的组织原则是民主集中制。
5．各学院可结合本单位的实际，制定具体的实施细则。
三、主要职责
1．听取院长的工作报告，讨论学院工作计划、发展规划、重大改革方案、学科建设、师资队伍建设、教学科研、财务管理等重大问题，促进院务公开。
2．讨论教学科研重要岗位聘任、教师及专业技术职务聘任、教师及专业技术人员年度考核、青年骨干教师选拔、奖酬金分配办法及其它与教职工利益密切相关的规章制度。
3．讨论学院集体福利管理使用的原则和办法。
4．对学院领导班子提出批评、建议和意见，提高学院的管理水平。
四、教代会代表
1．代表的条件：拥护党的路线、方针、政策，遵守学校规章制度；有事业心和责任感，工作认真负责，顾全大局，办事公道，作风正派；密切联系群众，反映教职工的意见和要求，热心为教职工服务。
2．代表的构成：根据教职工实际人数，人数在100人以上的建立二级教代会制度，代表人数约占单位教职工总数比例的30% - 50%；人数在100人以下的建立由全体教职工参加的教职工大会制度，其性质、职责、任务和工作程序与二级教代会相同；代表的构成要具有广泛性，其中教师代表不少于全体代表人数的60%，女教职工、青年教职工应占适当比 例。
3．代表的选举：凡是学院在职教职工均有选举权和被选举权；教职工代表以系为单位，由教职工酝酿直接选举产生；代表实行常任制，每届任期一般三年，可连选连任，若因工作等原因调离本单位或离退休，代表资格自动失效，缺额代表由所在基层单位进行补选。
4．代表的权利：有选举权、被选举权和表决权；参加学院有关重大决策的审议、讨论并提出合理化建议；向单位领导反映教职工的意见和要求，以及对单位领导提出建议、批评；对教代会的工作提出批评、建议以及对教代会决议进行检查和督促。
5．代表的义务：执行党的基本路线、方针、政策和国家的法律、法规；积极参加教代会活动，完成大会交给的各项任务；联系教职工群众，依法维护教职工合法权益，做好群众工作；遵守职业道德和学校的规章制度，做好本职工作。
二级教代会可根据每次会议的内容，由筹备领导小组确定有关领导干部、教职工、学生作为列席代表或特邀代表出席会议，他们可充分发表自己的意见和建议，但不行使选举权和表决权。
五、组织制度
1．二级教代会一般三年一届，每年召开1次代表大会，必须有三分之二以上代表出席。大会表决需有应到会全体代表的半数以上通过，方为有效。
2．二级教代会筹备工作在学院党委直接领导下，成立筹备领导小组，成员由党、政、工负责人及党委办公室、行政办公室等有关方面人员组成，由党委书记任组长，部门工会主席任副组长，并做好下列工作：根据学院的中心工作和群众迫切关心的问题，拟定大会中心议题、会议日程、议程，报学院院务委员会会议决定；做好大会所需材料的准备工作；组织征集教职工合理化建议；换届时做好代表的选举工作。
3．各部门工会是二级教代会的工作机构，闭会期间由工会主持二级教代会的日常工作，组织代表参加调研活动，督促检查大会决议及合理化建议的落实，做好二级教代会建档存档工作，定期向学院党委汇报二级教代会工作。
4．机关及其它单位的二级教代会工作，可参照本意见执行。
二○○五年五月廿七日
主题词：教代会 设置 意见
主送：
全校各单位
厦门大学办公室 2005-05-31印发