“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。习近平总书记明确指出，“要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权”。党员干部必须保持清醒头脑、强化底线思维，有效防范、管理、处理风险，有力应对、处置、化解挑战。——编者
底线最初指足球、篮球、排球、羽毛球等运动场地两端的界线，引申指最低的条件，最低的限度，如社会实践不能超越的界线，社会心理能够认可的下限，社会期望的最低目标等。底线，是在价值上的最低标准，底线思维是一种以底线为基准、作最坏打算，力争最好结果的科学思维方式，蕴含着矛盾转化、质量互变等丰富的辩证法思想。
底线思维是新时代改革发展稳定、内政国防外交中，执政者或决策者必须具备的思维能力，它不仅考验执政者的判断预测能力，也检验执政者战略眼光及心理承受力。划定了底线，同时也就有了底气，就可以谋划全局；具备底线思维，就可以轻松上阵，任凭风吹浪打，我自岿然不动；就有了从容的心态，去寻找办法，勇于创新，继续前行。
底线思维可以培养整体观念、全局意识。底线思维反对轻重不分，强调立足底线以谋全局。在治国理政过程中，为避免片面性和局部性，要对即将实施的事业进行全盘考量、整体设计。这要求执政者面对新机遇和新挑战，要立足全局，全面考量，充分论证，大胆设计，谨慎分析，最终做出科学、合理、全面的方案。而这一方案中，必须包含最差的结果以及如何应对的方案。只有这样，才能够成竹在胸、运筹帷幄。
底线思维蕴含忧患意识，强调居安思危。忧患意识不等于底线思维，但没有忧患意识就没有底线思维。底线思维强调有备无患、未雨绸缪，突出防患于未然。底线来自于对业已存在和潜在的各种不利因素的分析，要求执政者既要观察有利的方面，也要洞悉不利的因素，进行全面分析。这需要对前进中可能出现的经济风险、政治风险、文化风险等做出科学预测和正确判断，尤其要对不利因素、最坏结果、最大挑战做充分估计。只有这样，才可以面对出现的新挑战和新困难，临危不惧，从容妥善对待。
底线思维可以激发创新意识。底线思维是在继续前行状态下的慎重考虑，它反对消极无为，追求保底争优。强调底线思维，并不是要束缚手脚、畏缩不前，恰恰是鼓励积极改革、大胆创新。改革与发展总是存在风险的。当今要破解发展难题，化解风险、挑战，必须大胆创新。当改革划出风险底线的同时，创新发挥的自由空间也就随之限定。以金融为例，在新经济形势下，金融创新与金融风险之间有时界限模糊，金融业的特殊属性决定了金融工作必须坚持“底线思维”。习近平总书记早在2012年就曾指出：“要高度重视财政金融领域存在的风险隐患，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。”金融管理部门，既要对潜在风险隐患，密切监测、早作预案，对已经发现的问题，要及时出手、有效应对。同时，底线之上，金融创新的空间也随之确定，必将激发市场主体创新热情。
党的十八大以来，习近平总书记将底线思维方法广泛运用于治国理政方方面面。底线在政治上是生死线，在政治方向上，在大是大非上，丝毫不能偏离，丝毫不能动摇。对于道路底线，习近平总书记一再重申：“中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补”“道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题，道路就是党的生命”“坚定不移走中国特色社会主义道路，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”。
在党建和党员管理方面，2015年10月，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。《准则》紧扣廉洁自律主题，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准。与此同时，《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。
在全面依法治国进程中，习近平总书记指出，领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。在对待腐败问题上，同样明确亮出底线，要求“加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩”。
在民生工作中，习近平总书记高度重视底线思维，指出“坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定”“我们应该坚持包容性增长理念，用社会政策托底宏观经济政策，织牢社会安全网，推动经济从量的增长转向质的提升”。
在全面建成小康社会中，习近平总书记要求，扶贫工作“既要下决心消除绝对贫困，又不能把胃口吊得太高,使大家期望值太高，力不从心”。
习近平总书记不仅把底线思维运用于治国理政各领域，而且把底线思维与战略思维、创新思维、辩证思维等结合起来综合运用，为党员干部树立了典范。我们要深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学用底线思维，有效防范、化解、应对风险和挑战，奋力推进新时代中国特色社会主义伟大事业向前发展。
作者：李兰英
来源：中国纪检监察报